《行政法学》中的案例分析题
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三、掌握答题技巧实践中很多考生的答案是正确的,但因不知如何回答“为什么”而不能得到理想的分数。在认真、深入地分析考题后,答题时,首先要明确答案,本题中即首先明确“法院不能受理张菜的起诉”。第二,说明理由。分三步:(1)说明法律依据;(2)联系本案案情;(3)得出结论。联系本案,对张某第一项起诉内容不予受理的理由部分即为:“《行政诉讼法》规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。根据《治安管理处罚条例》的有关规定,治安行政诉讼都应先经复议程序。本案张菜对公安机关的治安行政处罚决定不服没有提出复议,故法院不应受理。”
再例:
1998年12月5日。甲和乙因琐事发生争吵,继而互相推打,甲将乙的左胳膊担伤。菜市北市区公安分局在对案情调查核实之后,对甲作出拘留5日的处罚。甲不服,向市公安局申请复议。市公安局经复议后,认为北市区公安分局处罚太重,作出将拘留5日改为罚款200元的复议决定。甲仍不服,向法院提起行政诉讼。
问:本案的管辖法院是哪个?该案例分析题考察的知识点是行政诉讼法中有关管辖的规定。行政诉讼法规定的法定管辖主要有两种情况:级别管辖和地域管辖。根据级别管辖的决定,此案不属于中级以上人民法院管辖,应由基层人民法院管辖。根据一般地域管辖的规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,由复议机关所在地和作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖。具体到本案,由菜市公安局所在地的基层法院和北市区公安局所在地的基层法院管辖。许多考生在遇到此类案例分析题时,往往忽视级别管辖的规定,直接断言由菜市中级人民法院和北市区法院管辖,这是措误的。答题技巧同上。
综上所述,解答好案例分析题,知识是基础,解题是关键,答题要全面。
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